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團干部學習資料(2019年第2期)
  發布日期: 2019年01月15日

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會

第三次全體會議公報

(二〇一九年一月十三日中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議通過)

來源:人民日報(2019年1月14日)

 

    中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議,于2019年1月11日至13日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員132人,列席221人。

  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。

  全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,回顧2018年紀檢監察工作,總結改革開放40年來紀檢監察工作經驗,部署2019年任務,審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《忠實履行黨章和憲法賦予的職責,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

  全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。認為講話站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗,對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,強調堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。講話充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,對于推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務,要統一思想認識,忠誠履職盡責,確保黨中央各項決策部署落實到位。

  全會指出,2018年,在黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署,把黨的政治建設擺在首位,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實情況,確保黨中央政令暢通。一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀檢監察機構改革,創新派駐監督體制機制,加強法規制度建設。深化政治巡視,探索建立巡視巡察上下聯動監督網。持之以恒落實中央八項規定精神,集中整治形式主義、官僚主義。提高紀律建設的政治性、時代性、針對性,深化運用監督執紀“四種形態”,強化日常監督。保持懲治腐敗高壓態勢,不斷深化標本兼治。專項治理扶貧領域腐敗和作風問題,嚴查民生領域違紀違法行為,嚴懲黑惡勢力“保護傘”。加強紀檢監察機關黨的政治建設,以過硬作風和本領扎實推動各項工作。

  全會總結改革開放40年來紀檢監察工作,形成以下認識和體會:一是始終堅持強化黨的全面領導的根本原則,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。二是始終堅守協助黨委推進全面從嚴治黨的職責定位,堅定不移推進黨的建設新的偉大工程,不斷以黨的自我革命推動黨領導的社會革命。三是始終堅持以人民為中心的政治立場,著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。四是始終肩負起推進反腐敗斗爭的重大任務,堅持標本兼治、固本培元,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。五是始終銘記打鐵必須自身硬的重要要求,以改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設,當好黨和人民的忠誠衛士。

  全會提出,2019年,紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅持穩中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統領,協助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,執紀執法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監督體系,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  全會要求,各級紀檢監察機關要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。

  第一,持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續發力。

  第二,以黨的政治建設為統領,堅決破除形式主義、官僚主義。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議情況的監督。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題。

  第三,創新紀檢監察體制機制,切實把制度優勢轉化為治理效能。強化上級紀委對下級紀委的領導,履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責,分類施策推進派駐機構體制機制創新,持續深化國家監察體制改革,健全和完善監督體系。

  第四,做實做細監督職責,在日常監督、長期監督上探索創新。持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,堅持不懈,化風成俗。貫通運用“四種形態”,使監督常在、形成常態。

  第五,持續深化政治巡視,完善巡視巡察戰略格局。統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視,夯實整改主體責任,完善整改監督機制,加強對省區市巡視巡察工作的領導和指導督導。

  第六,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督,加大金融領域反腐力度,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守等職務違法和職務犯罪,堅決防范利益集團拉攏腐蝕領導干部。深度參與反腐敗國際治理,一體推進追逃防逃追贓工作。

  第七,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展民生領域專項整治,解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查黑惡勢力“保護傘”。

  第八,按照政治過硬、本領高強要求,從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。帶頭加強黨的政治建設,帶頭自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶頭建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關。加強作風和紀律建設,依規依紀依法履行職責,嚴格約束家屬、子女和身邊工作人員,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

  全會按照黨章規定,選舉盧希同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員。

  全會號召,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為深入貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署、決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!

 

共青團十八屆二中全會在京舉行

會議強調深入學習貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想

激發自我奮斗精神 大抓團的基層建設

會議提出力爭到2022年建團100周年時

團的基層薄弱狀況基本扭轉 團的組織力明顯提升

來源:中國青年報(2019年1月14日)

 

    本報北京1月13日電(中國青年報·中青在線記者杜沂蒙)共青團十八屆二中全會于1月11日至13日在北京召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深刻領會習近平總書記關于青年工作的重要思想,傳達學習中央書記處重要指示精神,總結團十八大以來工作情況,部署2019年共青團工作,對加強團的基層建設進行專題研究和全面部署,推動共青團改革再出發。團中央書記處向全會書面報告了團十八大以來的工作情況,團中央書記處第一書記賀軍科作了關于加強團的基層建設的主題講話,團中央書記處常務書記汪鴻雁作了總結講話。會議審議通過了《關于加強新時代團的基層建設 著力提升團的組織力的意見》、《共青團十八屆中央委員會關于設置專門委員會的決議》、《共青團2019年工作要點》。

  會議指出,2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。做好今年共青團工作,要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,切實保持和增強政治性、先進性、群眾性,繼續堅持高舉偉大旗幟、聚焦主責主業、深化改革攻堅、全面從嚴治團,認真履行引領凝聚青年、組織動員青年、聯系服務青年的職責使命,以良好工作業績迎接新中國成立70周年。

  會議強調,共青團工作的主戰場在基層。長期以來,在黨的堅強領導下,共青團在加強基層建設方面采取了許多創新舉措,取得了一定工作成效。但是,基層組織有效覆蓋不足、團員先進性不強、團干部能力狀態有待提升、團的運行機制不暢、團的紀律松弛等問題,還比較普遍地存在。全團必須緊緊圍繞當好黨的助手和后備軍這一重要政治定位,清醒認識基層薄弱的現狀,切實激發自我奮斗精神,以刻不容緩的決心、勇于革新的擔當和持之以恒的韌勁,大力推進團的基層建設,著力提升團的組織力,把共青團建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

  會議認為,加強團的基層建設是一項打基礎、利長遠的工作,是一項短期難出成效、長期必見真章的基本功、良心活。抓好團的基層建設,既要有“雷厲風行、只爭朝夕”的激情和“久久為功、一屆接著一屆干”的韌勁,更要深刻把握工作的內在機理與規律。要正確把握團的雙重領導關系,做到堅持同級黨組織領導與聚焦團的主責主業有機統一。要正確把握團的“流動性”特點,充分認識到抓團的基層工作不可能一招制勝、一蹴而就,必須保持定力和韌勁,必須作為最重要的一項日常工作反復抓、抓反復,要有“咬定青山不放松”的事業心,還要有“功成不必在我”的政績觀。要正確把握提升組織力這一重點,切實增強基層團組織的動員力、凝聚力、戰斗力,真正做到把廣大團員青年緊密團結起來、跟著黨奮斗。要正確把握基層團組織建設效能,客觀分析青年聚集特點,注重突出重點,做到“青年在哪里,團組織就建在哪里”。要正確把握組織覆蓋與工作覆蓋的辯證關系,先開展工作、再建立組織,在某些領域即便短期內建不了組織,但是只要有需要,團的工作還是要盡可能去覆蓋。要正確把握基層青年工作組織形態多樣化的需要,積極建立和發展青年社團、興趣小組等各種外圍組織,逐步構建以團為主導的基層青年組織體系,充分展現出更為廣泛和多層次的組織力。

  會議提出,綜合分析團的基層現狀和形勢任務,加強團的基層建設的目標是:力爭到2022年建團100周年時,團的基層薄弱狀況得到基本扭轉,團的組織力得到明顯提升。實現這一目標,必須抓住重點領域、關鍵環節。要以把握社會機理為重點,著力擴大團組織的有效覆蓋,真正構建起縱橫交織的網絡化組織體系。要以提升規范性為重點,在組織整頓的基礎上開展規范創建,制定出臺團支部工作條例,大力推進“智慧團建”,探索創新團的組織生活和基礎團務管理的新方式,全面加強基層團的組織建設。要以增強先進性為重點,加強團員隊伍建設,嚴格入團政治標準,降低團青比,提高團員發展質量;加強常態化管理,抓好團員入團以后的教育實踐和作用發揮;突出問題導向,解決好“團隊銜接”“學社銜接”“黨團銜接”問題。要以有效激勵為重點,從從嚴選拔、加強培訓、科學設計并善于運用激勵機制等方面入手,加強基層團干部隊伍建設。要從健全制度和執行制度兩個方面大力加強團的紀律建設,敢于堅持原則、較真碰硬,切實維護團的紀律的嚴肅性和權威性。要堅持黨建帶團建,努力爭取黨組織在思想政治建設、組織建設、干部隊伍建設、“推優入黨”等方面的指導與支持。

  會議強調,加強團的基層建設,既需要以正確的態度、朝著正確的方向去抓,也要求用科學的方法去抓。要樹立“全團大抓基層”的理念,一把手親自抓,各個部門、各條戰線都要面向基層,團的各級組織特別是領導機關都要狠抓基層。要堅持問題導向和目標導向相統一,始終朝著習近平總書記強調的“把自己聯系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍”這一目標去努力,做到心中有數、行動有方。要突出重點、分類施策,深刻把握團員青年結構與流動的趨勢性特點,把更大精力聚焦在抓學校和社區領域;把握城鄉社區、“兩新”組織、機關事業單位等領域的青年流動分布和組織運行機理,分領域健全基層團的組織與工作。要虛心向社會組織學習社會化的組織動員模式、活動設計能力、資源籌措方式。要抓兩頭、帶中間,從表彰先進、批評落后入手,帶動大多數基層團組織提升工作與建設水平。

  會議根據團十八大有關工作部署,決定在團中央委員會下設置企業工作、農村工作、高校工作、職業院校工作、中學和少先隊工作、社區和社會組織工作6個專門委員會。專門委員會是團中央委員、候補委員履行職責、參與團的工作、發揮參謀咨詢作用的重要渠道。

  全會審議通過《關于團中央委員、候補委員卸職遞補的確認案》,確認王征等22名同志的團中央委員、候補委員職務自行卸免,閆研等16名團中央候補委員遞補為委員。遞補后,團十八屆中央委員會由277名成員組成,其中委員170名,候補委員107名。

  會議號召,全團要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進取、真抓實干,團結帶領廣大青年在決勝全面建成小康社會關鍵之年努力奮斗,以更加優異的工作業績迎接新中國成立70周年!

  團中央書記處書記徐曉、傅振邦、奇巴圖、李柯勇參加會議,團十八屆中央委員、候補委員,不是團十八屆中央委員、候補委員的團中央機關各部門各直屬單位主要負責同志、省級團委主要負責同志、副省級城市團委主要負責同志共約300人參加、列席這次會議。


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